国务院印发“十五五”碳达峰行动方案,提出推进绿色氢氨醇和可持续航空燃料应用

发布时间:2026-07-13

国务院印发十五五碳达峰行动方案

     近日,国务院印发《十五五碳达峰行动方案》。方案提出,积极推进绿色氢氨醇、生物柴油、可持续航空燃料等绿色燃料应用,探索绿色氢氨醇在化工行业中的应用,并推动建设风光氢氨醇一体化基地。

        

  方案还提出,持续健全产品碳足迹核算标准,建立统一规范的产品碳标识认证制度,完善温室气体排放因子数据库和碳足迹背景数据库。在资金和市场机制方面,方案提出统筹各类资金渠道支持符合条件的重点项目,发展绿色金融和转型金融,并加强碳市场、绿证和绿电市场之间的衔接。

总结:

  

  《“十五五”碳达峰行动方案》不仅明确提出发展绿色氢氨醇和可持续航空燃料,还从产品碳足迹、碳标识认证、低碳基金、绿色金融、税收优惠和碳市场等方面构建支持体系。虽然文件尚未公布针对绿色甲醇和SAF的专项补贴或强制使用比例,但已经为相关产业后续的标准完善、项目融资和市场扩张奠定了制度基础。


除此之外过去一周还有如下行业要闻:

国家能源局发布《能源领域节能降碳行动计划(2026—2028年)》

    国家能源局发布《能源领域节能降碳行动计划(2026—2028年)》。行动计划提出,积极发展绿色氢氨醇一体化项目,推动绿氢在炼油、煤化工等领域替代化石能源,并推进绿色氢氨醇、生物柴油在近海和内河船舶中的规模化应用。

  

  在技术研发方面,行动计划提出支持风光灵活高效制氢、规模化储氢、绿氢合成催化和低碳合成工艺等关键技术,并通过国家科技重大专项、重点专项和能源领域首台套重大技术装备政策推动技术示范。

  

  行动计划还提出完善能源领域碳排放统计核算,推进能源产品碳足迹标准、排放因子和绿证核算认证标准建设,并建立能源领域节能降碳重点项目库。

总结:

  

  国家能源局行动计划进一步将绿色氢氨醇从产业发展方向转化为能源系统中的具体实施路径,重点支持风光制氢、绿色氢氨醇一体化、船用燃料替代、碳排放核算、绿证应用和关键技术装备研发。文件尚未公布绿色甲醇专项补贴,但通过重大专项、首台套政策、重点项目库和多元投资渠道,为相关项目提供了潜在的政策支持工具。


中国石化完成对中国航油重组,推动SAF全产业链布局

   中国石化集团完成对中国航空油料集团的重组,中国航油成为中国石化集团二级全资子公司。

  

  此次重组将整合中国石化在炼化生产、产品研发和能源供应方面的能力,以及中国航油在航空燃料采购、运输、储存、检测、销售和机场加注等方面的网络资源。

  

  双方将进一步完善航空燃料产、供、销、贸一体化体系,推进从传统航空煤油供应向传统航油与可持续航空燃料协同发展的业务模式转变,并加快SAF产业链、供应链建设和规模化商业应用。


全球可再生甲醇项目增长放缓,规划产能与实际投产仍存在较大差距

    根据芬兰咨询公司GENA Solutions发布的数据,截至2026年6月底,全球共有284个可再生能源制甲醇及低碳甲醇项目,规划总产能约6180万吨。其中包括131个电制甲醇项目、135个生物甲醇项目和18个低碳甲醇项目。

  

  2026年以来,全球可再生甲醇规划产能平均每月净增加约70万吨,低于2025年每月约110万吨的增长速度。相关分析认为,国际海事组织净零框架表决时间延后,增加了船用绿色燃料需求和合规成本的不确定性,对部分项目的采购协议、融资和最终投资决策产生影响。

  

  虽然全球公布的项目数量和规划产能较大,但目前实际运行的可再生甲醇产能约为90万吨,预计2026年底可能提升至约150万吨,规划项目与实际投产规模之间仍存在明显差距。

  

  项目落地缓慢既与市场和政策有关,也受到技术经济因素影响。电制甲醇项目面临绿电和绿氢成本、二氧化碳来源以及波动能源与连续化工生产之间的协调问题;生物甲醇项目则需要解决原料收集、储运、气化净化和大型装置稳定运行等问题。


    在生物质制绿色甲醇方面,北京复朋科技有限公司拥有生物质气流床气化技术,并在金风兴安盟绿氢制绿色甲醇项目二期中得到应用,气化压力达3.0MPaG,合成气(CO+H₂)产能为70,000Nm³/h,对应甲醇年产能25万吨。72日,金风绿能化工(兴安盟)有限公司金风兴安盟绿氢制绿色甲醇(三期)项目环境影响评价文件拟作出审批意见的公示。该项目采用“扩建”方式建设,规划年产甲醇72.5万吨,三期将额外采用三台“复朋炉”气化技术,全部完工后预计甲醇总产能将达145万吨。